近期,自治区党委书记李纪恒在各盟市调研时多次强调，内蒙古要更加积极主动地服务和融入国家发展战略，深入实施开放带动战略，坚持联动周边、双向开放、多边合作，以开放促进改革，以开放推动发展，深度融入“一带一路”、京津冀协同发展、东北振兴等国家发展战略，提升开放型经济发展水平，着力拓展发展新空间、打造开放新优势。

为抓住国家对内对外开放的机遇，找准自治区全方位开放的方向和定位，探寻推进全方位开放的路径，内蒙古自治区发展研究中心于11月8日组织召开了“开创全方位开放新格局”专家研讨会。内蒙古自治区党委办公厅、政府研究室、发展改革委、商务厅、教育厅、文化厅、二连浩特市发改委、二连浩特市跨境办、内蒙古大学、内蒙古财经大学、内蒙古交通投资有限责任公司的有关领导及专家学者参加了会议，并围绕开创全方位开放新格局这条主线，结合内蒙古实际进行了深入的研讨和交流。

与会专家一致认为，抢抓“三大战略”对内对外开放机遇，因应形势，趁势而上，是适应新常态推进自治区转型发展的客观要求，也是更好地服务国家大局的重要体现。目前，自治区在对外开放方面存在诸多的问题：经济贸易方面，外贸总量小，对拉动经济增长的贡献不足；文化交流方面，具有较大影响力的文化交流品牌项目不多，对外文化交流的范围和渠道有待拓展、领域和形式有待拓宽和创新；教育合作方面，对俄蒙教育合作取得一定进展，但对国内先进地区和国外其他地区的教育合作和交流有待加强；开放平台方面，现有的各类对外开放的载体和平台中的企业存在小、散、弱的问题，没有发挥好应有的作用，新型开放平台申建方面没有实质性突破；政策落实方面，中央和地方的一系列支持开放发展政策难以落实或落实不到位；思想观念方面，创新、开放、共享的理念和思维仍需加强，与其它沿边重点地区比较在开放理念上差距十分明显。

专家建议：一是要优化布局，夯实平台，强化支撑，推进自治区全方位对外开放。要分析评估自治区综合比较优势，找准方向和定位。战略方向上，确立以向北开放为优先，兼顾向东、向南、向西开放，实现东西南北协同共进。突出整合统筹，以内蒙古全境为视角进行顶层设计。在对外开放总体布局上，强化经济腹地支撑、口岸和交通干线联通。二是积极争取中央支持，实现开放体制机制的创新，重点争取和推进各项便利化措施，促进人员、货物、交通工具、资金等贸易投资要素跨国流动自由化。近一步梳理各类开放平台的功能作用，进行统筹规划，完善新型开放平台和境外园区申建思路设计和相关工作，以增设其它地区海关特殊监管区为抓手，促进满洲里、二连浩特两市与自治区经济腹地联动发展。三是用足用好国家政策，对涉及自治区能够享受的政策进行全盘梳理，特别是区域共建、产能合作、便利化等政策，为自治区深化全方位对外开放提供依据。