近期，国家信息中心信息化和产业发展部战略规划处处长、国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长胡拥军，受邀参加第四届智库科学与工程研讨会未来产业产业专题论坛，并围绕未来产业发展形势与支持导向作主题报告。

胡拥军提出，未来产业发展具有极其重要的战略地位。从全球看，未来产业正成为当前及今后较长时期全球经济产业竞争最激烈的战略必争之地，发展未来产业是打造全球竞争新优势、抢占国际竞争制高点的战略先手棋。面对新一轮技术产业变革，我国与发达国家处于未来产业发展的同一起跑线，前瞻布局未来产业是锻造非对称技术产业优势不容错过的战略机遇。从国内看，未来产业正在成为从中央到地方加快培育新支柱产业的关键领域，发展未来产业是打造经济增长新引擎、建设现代化产业体系的关键胜负手，不仅有望培育形成一批千亿级甚至万亿级新支柱产业与产业集群，还通过广泛赋能推动传统优势产业向绿色化、智能化、低碳化转型，在强链补链延链上发挥更大作为。

胡拥军认为，前瞻布局未来产业是大势所趋，是加快形成新质生产力的重中之重。从全球看，未来产业是一道共答题，世界主要国家和地区都在积极布局下一个5年乃至10年、20年可能迸发的未来产业，密集出台战略规划、法案法规、投资计划，围绕更持续的资金投入、更贯通的成果转化、更多元的孵化服务强化未来产业支持，旨在抢夺未来产业全球领导权。从全国看，未来产业是一道必答题，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。围绕未来产业布局，国家发改委、工信部、科技部等积极行动推动培育未来产业工作落实落细落地。从地方看，未来产业是一道抢答题，北京、上海、深圳等地纷纷把未来产业作为拼经济、谋长远的重头戏，全国有约20个省市围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络等前沿领域推进未来产业。

胡拥军建议，由于未来产业的技术路线有待清晰、商业模式亟需成熟，培育未来产业不能简单使用大水大肥漫灌式支持，需要精细的温光水气调控式支持，其支持导向要从定向移栽移植转向更加突出厚植发展土壤、从扶大扶强扶优转向更加突出扶小扶新扶幼、从重视技术集成转向更加突出强化原始创新、从给钱给地支持转向更加突出场景市场支持。从技术策源看，既要发挥新型举国体制优势，面向科技源头问题、基础问题做好探索性研究，探索“国家出题+专家答题+市场阅卷”的模式，又要发挥超大规模市场优势，围绕我国经济社会发展、民生改善等面临的现实问题，探索“企业出题+专家答题+市场阅卷”的模式。从转化孵化看，既要围绕“谁来转化孵化”，聚焦概念验证、中试熟化、产业加速等环节，探索“政府引导+园区集聚+企业唱戏”模式，立足于“科学家+企业家+投资家”握手，建设全链条的转化孵化服务；又要围绕“怎样转化孵化”，探索构建“早期验证—融合试验—综合推广”场景应用创新体系，推动未来产业培育从“给政策”“给项目”到“给机会”“给市场”转变。从投资支持看，既要推动政府资金“耐心投”，引导各类政府产业投资基金以一定比例支持未来产业，建立健全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制，切实发挥财政资金的杠杆效应和导向作用；又要鼓励社会资本“放心投”，引导社会资本“投小投早投未来投硬科技”，鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务。