近日，国家信息中心智慧城市发展研究中心支撑研究编制的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（黑政发〔2022〕9号，以下简称《规划》)由黑龙江省人民政府正式发布。

《规划》全面衔接国家“十四五”规划《纲要》和数字经济发展规划精神，在全面梳理总结黑龙江省内数字经济发展基础、环境、优势和不足基础上，立足省情和全国、全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，系统谋划了黑龙江省“十四五”期间发展数字经济的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和实施保障。

《规划》提出“3主5化1体系”为核心的指导思想。“3主”即“以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，以装备、石化、农业、旅游等传统优势产业数字化转型升级为主阵地”；“5化”即“以数字化做强平台化、做实集群化、做优协同化、做靓品牌化、做精绿色化”；“1体系”即“以无中生有、有中生优加快构建首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系”。

《规划》提出2025年发展目标、2035年展望目标和“5区”建设发展定位。到2025年，龙江数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展，成为东北地区数字经济发展新龙头。展望2035年，全面建成具有龙江特色的数字经济强省，数字经济增速居全国前列，数字经济核心产业增加值占GDP比重居全国中上游。“5区”定位指：打造数字产业化东北基地，形成制造业数字化龙江模式，建成现代数字农业全国样板，提升智慧生态旅游首位度，建成东北亚跨境数字化合作中心。

《规划》提出龙江数字经济“1区2带3基地”发展布局。“1区”指聚力打造哈尔滨数字经济跨越发展核心区；“2带”指合力打造哈大齐牡数字经济示范带、全力打造边境地区数字经济开放带；“3区”指着力打造三大特色鲜明区域数字经济基地：现代数字农业示范基地、煤炭资源城市数字化转型基地、绿色智慧生态基地。

《规划》提出包括8项重大任务与13项重点工程的任务工程体系，内容涵盖：（1）厚植科技优势，打造数字经济发展新引擎；（2）构筑四梁八柱，培育壮大龙江数字产品制造业；（3）注重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业；（4）深化数字赋能，推动优势产业提质增效；（5）强化数字引领，拓展跨越发展新路径；（6）推进信息惠民，构筑数字生活新图景；（7）培优发展环境，营造数字经济协同开放新生态；（8）筑牢发展底座，强化数字基础设施支撑。此外，《规划》还就部署全省数字经济“一号工程”，强化规划统筹落地实施提出系列具体举措要求。

国家信息中心智慧城市发展研究中心受黑龙江省发改委委托，于2021年下半年启动《规划》研究起草工作。中心组建了由信息化和产业发展部主任单志广担任项目负责人、马潮江和胡拥军担任项目主任的研究团队。《规划》编制过程中，团队和黑龙江省发改委密切配合，广泛调研和征集各界基础情况、资料文件和意见建议，多轮次向省直部门、地市政府，以及重点企业和高校等征求了意见建议，通过了业内权威专家论证和评审。《规划》在初步定稿后，经省委和省政府主要负责同志多次专题会议审议论证，数易其稿后通过了省政府办公会和省委专题会审议，并经省委主要领导审批同意后正式向社会发布。