近期，有关金融和经济增长的负面新闻频繁出现。截至2013年中旬，世界贸易总量几近停滞长达12个月。更糟糕的是，世界贸易组织（WTO）权威经济学家预测，2013年世界贸易规模的扩张速度将低于GDP的增速，到2014年，前者只会略微快于后者，这将彻底颠覆1980-2011年间世界贸易增长速度几乎是全球实际GDP增速两倍的历史。2008年金融危机负面影响的蔓延以及由此导致的发达经济体（尤其是欧洲）陷入低迷、大规模新兴经济体增长趋缓在很大程度上导致了世界贸易的收缩。

在这样的背景下，WTO的160个成员经济体再次希望以所谓的“巴厘迷你包”的有限协议形式获取多哈回合谈判的“早期收获”，从而打破当前的世界经济形势，进而实现世界贸易复苏。WTO多哈回合谈判进程停滞不前是导致世界范围内区域主义尤其是超区域贸易协定的盛行的主要原因，这将在一定程度上威胁到WTO框架下多边贸易体系的权威。据WTO估算，目前全球跨境贸易的成本约为2万亿美元，如果“巴厘迷你包”协议能够达成，边境贸易壁垒的废除以及繁琐的入关手续所产生的费用的削减将会极大促进世界经济增长，并且随着未来贸易成本的削减，世界贸易不断扩张。

当初，多哈回合启动是为了实现多边贸易自由化，距巴厘会谈（也就是WTO第9次部长级会议，MC9）为止已持续了12年。在过去10年期间，现实主义逐渐替代了美好的愿望，因为事实证明在若干问题上难以达成一致意见，因此如果仅仅是为了恢复人们对WTO框架下市场准入谈判技巧及其制定全球贸易新规则能力的信心，达成某些形式的协议也是必要的。WTO总干事罗伯特·阿泽维多已经意识到，WTO在其贸易谈判进程中的可靠性取决于创造一种交易，而不是因为解决谈判的“最大的冰山”所剩时间不多而导致的“谈判失败的风险依然存在”。

多哈回合谈判和WTO第9次部长级会议

目前存在的多边贸易谈判回合是2001年11月在多哈举行的WTO第4次部长级会议上启动的官方谈判。多哈回合谈判的期初阶段，多哈部长宣言指定了一系列谈判任务，包括农业和服务贸易、与知识产权有关的贸易以及公共卫生等，以免损害到WTO第9次部长级会议的“迷你多哈可交付成果包”。关于“迷你包”的巴厘成果或者多哈回合可以交付的“早期收获”的筹备工作始于2012年12月召开的一次正式的贸易谈判委员会。然而，与经济分析师们所期望的结果相反，WTO成员国一直反复强调，任何早期成果并不是最终结果，而是凝聚所有积极力量以取得多哈回合最终结果的一个里程碑。

WTO第9次部长级会议之前的日内瓦谈判涉及到三个可能达成一致意见的领域，即农业贸易、贸易便利化以及特殊和差别待遇/欠发达国家问题。总体来看，日内瓦谈判的近期工作貌似已经初步勾画出了“巴厘迷你包”可交付成果中关键领域的大体框架，包括这一架构中最敏感的的农业贸易问题。但是，要克服无法预料的困难，并最终签订部长级协议仍需要较强的政治意愿以及贸易大国的灵活性，尤其是他们在贸易便利化谈判方面的灵活性。众所周知，背负若干项贸易自由化承诺的WTO第9次部长级会议声明，要想恢复人们对多边贸易谈判机制的信心还有很长的路要走，而这正是目前经济低迷和贸易增长趋缓的全球背景下所需要的信心刺激。