一、韩国经济发展历程

从1962年韩国经济恢复到朝鲜战争前水平开始，在迄今约50余年的时间里，韩国经济发展共经历了五个主要阶段：

1962-1971年奠定自主经济基础期，主要特征：一是投资优先配置于制造业部门和基础设施部门；二是积极推动出口导向战略；三是动员国内储蓄和加大力度引进外资以满足投资资金需求。

1972-1978年推动重工业化期，主要特征：一是推行“重化工业发展计划”，经济结构转向资源、资金密集型产业；二是民间消费以耐用性高级消费品为主，房地产呈现投机过热现象；三是企业高度依赖外源融资，过度扩充资产设备，导致财务结构恶化。

1979-1989年经济结构转型期，主要特征：一是基本政策目标由“增长第一”转变为“增长与稳定并重”；二是逐步缩小重化工业投资；三是维持紧缩财政，以抑制不动产投机；四是逐步消除政府干预，倾向经济自由化。

图1：1961-2012年韩国经济各时期年均GDP增速（%）

1990-1997年加速自由化与国际化期，主要特征：一是积极推动经济自由化与国际化；二是全面开放国内市场，推动加入经济合作与发展组织（OECD）；三是挖掘经济增长潜力，拓展国际市场以及改善国民生活环境。

1998年至今经济改革与重整期，主要特征：一是积极推行金融改革、企业改革、劳动制度改革和政府行政改革；二是大力发展知识密集型产业，逐步转向设计和创新型国家。

二、韩国跨越中等收入陷阱前后的宏观经济表现

韩国成功跨越“中等收入陷阱”用了16年时间。韩国人均GDP在1987年超过3000美元，1996年即达到12249美元，而后经历亚洲金融危机的负面冲击有所下滑，2002年回升到12093美元，并保持持续增长。对比韩国跨越中等收入陷阱前后的宏观经济表现，可以发现存在明显的差异：

1、创新驱动模式取代要素驱动模式

在中等收入发展阶段，韩国经济表现出GDP增速高、工业比重和投资比重高、要素驱动为主的特征；在到达高收入阶段后，GDP增速显著回落，第三产业取代第二产业占据主导地位，同时效率驱动和创新驱动模式取代要素驱动模式。

2、资源配置由政府主导转向市场主导

在中等收入阶段，韩国采取政府主导的市场经济模式，政府在推动经济发展方面一直发挥着主导作用，一度被称为“大韩民国株式会社”。1980年代初起，鉴于经济规模的扩大与复杂化，政府已无能力处处干预和领导，为消除政府干预所带来的无效率，韩国政府已逐渐倾向于转变政府职能实现经济自由化。到达高收入阶段后，市场已成为配置资源的主要方式，社会组织和民众参与经济运行管理的深度和广度大大提高。

3、外贸外资和金融等领域对外开放程度显著提高

在中等收入阶段，为保护国内幼稚产业发展及缩减国际收支逆差，韩国的贸易、金融和外商直接投资市场化程度都很低。进口环节存在着大量的管制、高关税、非关税壁垒和进口来源限制等诸多障碍，利率、汇率市场化程度较低，外商直接投资也存在明显的产业限制，95%以上集中在制造业。在到达高收入阶段后，韩国的贸易、金融、外商投资市场化程度大幅提升。在进口方面，除极少数商品受管制外，进口自由化比率已接近100%。在金融领域，存款利率已全面市场化，汇率制度也已实行自由浮动汇率制。在投资领域，逐步放宽外商投资的产业限制（尤其是服务业），外商直接投资实行“负面清单”和“自动核准制”。