春节以来，随着企业、工厂陆续开工及各地大型招聘活动的陆续展开，多家媒体关注到国内农民工和大学生就业市场结构性问题凸显的有关情况，主要包括以下四个方面。

一、多地“用工荒”进一步加剧

主要呈现如下几个特点：一是“用工荒”呈从沿海向内地蔓延的趋势。《中国经济时报》等媒体报道，今年的用工短缺不仅来得快，而且范围广，正在从珠三角、长三角地区蔓延至加速发展的河南、四川、陕西等中西部省份。广州市人力资源市场服务中心2月10日发布调查报告称，广州企业春节后用工缺口为12.33万人，有八成受调查企业表示“正急着招工”。另据“中国新闻网”报道，广西柳州日前举行2014年“春风行动”专场招聘会上提供了汽车产业相关专业岗位约5000个，却仅有3000人参加应聘。同样作为西南部地区传统劳务输出地的重庆，10余家用工单位日前在劳务市场招聘，提供岗位2000多个，远超应聘者人数。二是服务行业“缺人”尤其严重。综合媒体报道，节后餐饮业、家政、物业、批发零售店等服务行业“缺人”严重。北京、兰州等地不少餐饮店老板反映，即使开出更高的待遇仍问津者聊聊。《中国经济时报》称，近年由于外省县市区甚至农村孩子的受教育程度都有所提高，加上当地县域经济不断发展，许多家长选择让孩子接受高等教育或就近留乡发展，因此服务业的求职者在无形减少。同时，一线服务人员大多是18到28岁的年轻人，不稳定性因素很多，而且年轻人不愿拘泥于一种环境，这也造成了人员流失。三是企业普遍主动提高福利待遇仍难抵节后用工荒。综合媒体报道，不少企业在上调薪资的同时，开出更多优厚的福利待遇作为“抢夺”熟练工的新手段，如优化工作环境、增加休假、许诺年终奖，甚至给双职工提供“夫妻房”等，然而仍吸引不到足够的打工者。“日经中文网”称，在中国制造业中心的沿海城市，由于劳动力不足，工厂不得不加紧改善工人待遇。回乡过春节的务工人员返城的2月中旬，在长途车站等地，各工厂纷纷向返城务工人员宣传自己的“好待遇”，例如提高月薪和扩充员工宿舍配置等。位于广东省东莞市的游戏机和耳机工厂将最高工资比之前提高了17%，每月3500元。此外还在工厂用地和宿舍内增设了滑冰场、健身房、观影室以及电脑室等娱乐设施。由于年轻人不愿意长时间工作，不少工厂表示“加不加班完全采取自愿的形式”。“中国新闻网”称，招工难迫使许多企业不得不提高待遇，有的行业工资甚至直逼大城市，即便这样，农民工择业时仍然“挑肥拣瘦”。广西中驰机械制造有限公司本次欲招聘机械制造8个专业工种60多个岗位。据该公司人力资源部覃西介绍，本次招聘不仅降低了门槛，在薪资和福利待遇方面也有所提高，但求职者仍寥寥无几。因为生产一线人员流动性大，该公司常年处于人才缺口状态。四是农民工“回流”“提前返乡迟迟不归”的情况很普遍。“中国商网”称，在综合考虑收入和生活成本后，许多东部用工大省的“比较优势”明显减弱，短期合同、“候鸟式迁移”的打工生活吸引力大减。《经济参考报》称，随着中西部地区传统劳务输出大省的工作环境好转，返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的新选择。在传统劳动力输出大省，“返乡潮”正在显现。中国人力资源服务机构前程无忧报告分析称，中国二三线城市人才需求蓬勃，并逐渐向四线城市推进。几乎所有的企业在一线城市之外的区域都有着迫切的人才需求，缺口较大的区域包括武汉、沈阳和西安等地，新疆、内蒙和宁夏等地也成为人才导入的新区域。五是不少“90后”职场新人选择在春节假期后“裸辞”。“中国商网”称，选择春节假期后“裸辞”的90后职场新人不在少数。而很多求职普工的年轻人，今年也会向企业提出诸如四人间宿舍，配备空调、电视和WiFi等要求。“中国新闻网”报道，有餐饮业老板反映，用工人员多是90后，太难“伺候”，“多数文化程度不高、工资大多要求3000多元/月，工作积极性不高，又不愿意吃苦，离职率高，流动性又强。”某辞职年轻打工者称，“年轻人，再高的工资都不会嫌高，有好的机会，我还会再走人。”六是不少媒体在报道“用工荒”时注意到智能机器人行业提速。“中国商网”称，今年的“用工荒”意外地引燃了股市机器人概念股的强劲表现。据预计，到2020年我国将拥有30万台机器人，机器人及系统产值将达到1000亿元。《证券时报》称，用工荒向中西部蔓延，倒逼机器人产业化提速，电子制造业或率先突围

二、事务性岗位过剩和简单劳动短缺的矛盾日趋明显

综合媒体报道，从中国劳动市场整体来看，会发现人员短缺和过剩同时存在。据CEIC统计，2013年10-12月，寻找事务性职位工作的人约为72万人，而企业方面提供的招聘岗位只有约53万个，存在人员过剩；另一方面，寻找工厂和运输一线工作的人约为137万人，但招聘岗位数则多出20%，达到约170万人。可以发现，越是简单劳动，人员短缺越是明显。“日经中文网”称，中国却尚未摆脱在人工费低廉的背景下大量投入劳动力的经济模式，仍未创造出与学历相符合的足够就业岗位。中国政府重视的就业稳定可能出现动摇。中国有必要转向能解决多样型就业需求的经济模式，不是通过高增长来追求就业数量的扩大，而要以服务业为中心，扩大内需型产业。

三、农民工市场上大学生求职比例越来越大

《21世纪经济报道》报道，记者调查发现，北京、郑州、武汉、成都等大城市中原本主要面对农民工的大型转移就业招聘专场“春风行动”悄然发生变化，无论是求职者本身，还是招聘单位对求职岗位的要求，目前要大学生的比例越来越大。以武汉为例，2008年春风行动中劳务市场大学生比例不到10%，农民工占到80%，而2014年大学生比例起码占到了40%，农民工比例只有20%左右。但另一方面，大学生到农民工市场找就业岗位并不乐观。比如武汉目前阶段性岗位缺职人员10万多，制造业岗位比重在31%-32%，并不一定完全适合大学生。根据武汉劳动力市场调研，需要在武汉本地找工作的大学生有11万，但实际只能解决6%-7%。分析称农民工在乡镇产业园就业机会增多，回乡、远离中心城区就业情况普遍，以及农民工找工作主要靠老乡介绍而非劳动力市场是农民工从劳动力市场隐退的主要原因。但也有一些农民工表示，大学生到农民工市场对自己的挑战很大。武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪则认为，大学生已经是就业最困难的群体之一，全国所有的春风行动市场，应该向大学生敞开。

四、就业歧视现象仍普遍存在

“中国新闻社”等媒体报道，在就业市场已然如此激烈的情况下，各用人单位招聘时性别歧视明暗交加，女性就业状况可谓难上加难，十分严峻。据相关调查显示，67%的用人单位有性别限制，或要求女性聘用期内不得怀孕生育。《新快报》称，一个不容忽视的现实是，对于很多没有学历与技术的求职者，上了年纪找工作的难度会陡然增加，有求职者将年龄的节点总结为45岁-45岁之前，很多岗位可以做；45岁之后，就有人会嫌弃年龄偏大。中国社会科学院和社会科学文献出版社近日共同发布的《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》指出，在毕业两个月之后，接受调查的应届毕业生失业率是17.6%。其中，农村家庭出身的普通本科毕业生失业率高达30.5%，远高于城市家庭出身的毕业生。就业机会较少、求职成本相对较高、就业歧视等社会大环境的因素都不容忽视。

                                        （国家信息中心办公室整理）