经中央网络安全和信息化领导小组批准，外交部和国家互联网信息办公室1日共同发布《网络空间国际合作战略》（下称“战略”）。战略以和平发展、合作共赢为主题，以构建网络空间命运共同体为目标，就推动网络空间国际交流合作首次全面系统提出中国主张，为破解全球网络空间治理难题贡献中国方案，是指导中国参与网络空间国际交流与合作的战略性文件。

这是中国就网络问题首度发布国际战略。战略指出，网络空间给人类带来巨大机遇，同时也带来不少新的课题和挑战。各国在网络空间互联互通，利益交融，休戚与共。国际社会应携起手来，加强对话交流，共同维护网络空间和平、稳定与繁荣，共同构建网络空间命运共同体。

战略提出，应在和平、主权、共治、普惠四项基本原则基础上推动网络空间国际合作。战略倡导各国切实遵守《联合国宪章》宗旨与原则，确保网络空间的和平与安全；坚持主权平等，不搞网络霸权，不干涉他国内政；各国共同制定网络空间国际规则，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系；推动在网络空间优势互补、共同发展，弥合“数字鸿沟”，确保人人共享互联网发展成果。

战略确立了中国参与网络空间国际合作的战略目标：坚定维护中国网络主权、安全和发展利益，保障互联网信息安全有序流动，提升国际互联互通水平，维护网络空间和平安全稳定，推动网络空间国际法治，促进全球数字经济发展，深化网络文化交流互鉴，让互联网发展成果惠及全球，更好造福各国人民。

战略还从九个方面提出了中国推动并参与网络空间国际合作的行动计划：维护网络空间和平与稳定、构建以规则为基础的网络空间秩序、拓展网络空间伙伴关系、推进全球互联网治理体系改革、打击网络恐怖主义和网络犯罪、保护公民权益、推动数字经济发展、加强全球信息基础设施建设和保护、促进网络文化交流互鉴。

战略强调，中国在推动建设网络强国战略部署的同时，将秉持以合作共赢为核心的新型国际关系理念，致力于与国际社会携起手来，加强沟通交流，深化互利合作，构建合作新伙伴，同心打造人类命运共同体，为建设一个安全、稳定、繁荣的网络空间作出更大贡献。

网络空间国际合作战略

 目 录

    序言

    第一章 机遇与挑战

    第二章 基本原则

    一、和平原则

    二、主权原则

    三、共治原则

    四、普惠原则

    第三章 战略目标

    一、维护主权与安全

    二、构建国际规则体系

    三、促进互联网公平治理

    四、保护公民合法权益

    五、促进数字经济合作

    六、打造网上文化交流平台

    第四章 行动计划

    一、倡导和促进网络空间和平与稳定

    二、推动构建以规则为基础的网络空间秩序

    三、不断拓展网络空间伙伴关系

    四、积极推进全球互联网治理体系改革

    五、深化打击网络恐怖主义和网络犯罪国际合作

    六、倡导对隐私权等公民权益的保护

    七、推动数字经济发展和数字红利普惠共享

    八、加强全球信息基础设施建设和保护

    九、促进网络文化交流互鉴

    结束语