2015年7月17日，山西省经济信息中心在太原市组织召开了2015年度山西省电子政务外网工作会议。省发改委党组成员副主任胡景善、省发改委信息化处处长张绪郡、副处长杨韶欣、省政府办公厅电子政务中心主任胡安俊、省审计厅、省司法厅及各地方政务外网管理部门代表和专家参加了会议。

会议的主要目的是，加强全省政务外网建设和管理，促进政务外网系统的沟通与交流，进一步推动各级政务部门在政务外网上开展应用，通过总结交流和探索，研究政务外网如何适应新常态，抓住新机遇，开创新局面，共同谋划“十三五”政务外网发展的新思路、新蓝图。

会议由省经济信息中心副主任赵林峰主持。

会议先由省发改委副主任胡景善做重要讲话。他指出国家对信息化的高度重视及我省对信息化支持力度的加大的是信息化建设的良好机遇，经济的进一步发展使得政务外网所支撑的应用任务越来越重，而我省政务外网覆盖面不足、市县平台建设滞后是我们面临的严峻挑战。为此，他强调我们必须认清形势，明确目标，加快发展，要认真贯彻落实国务院办公厅66号文件精神，进一步加强全省电子政务外网建设、运维及管理工作。通过交流建设经验，加快市县外网建设进度，尽快形成统一规范的省-市-县政务外网体系，进一步增强安全保障能力，推动业务应用深入发展，不断提高服务水平，发挥好政务外网的整体效应。胡主任还对本次会议提出要求，要求本次会议务实一点，要解决问题。

省政府办公厅电子政务中心主任胡安俊传达了国办发66号文件，介绍并解读了即将出台的《关于促进山西省电子政务协调发展的实施意见》。他强调国办发66号文是国务院指导电子政务发展的文件，是新形势下电子政务工作的全局性、纲领性文件，为政府系统电子政务建设明确了发展目标，将有力推动未来一个时期我国电子政务工作。他强调《实施意见》是新形势下我省政府系统电子政务建设的全局性、纲领性文件，为电子政务建设明确了发展目标，将有力推动未来一个时期我省的电子政务工作。

省经济信息中心及省电子政务外网管理中心主任张尚礼做了题为《抓住机遇 统筹谋划 开创我省政务外网工作新局面》的主题报告。报告传达了2015年度全国政务外网工作会议精神；从机构建设、网络覆盖、业务承载、安全保障等四个方面介绍了我省电子政务外网主要工作进展；提出要基于新形势和新任务，坚持前瞻思维、创新思维、服务思维、固本思维和底线思维相并重，开拓政务外网各项工作的新局面。一是坚持前瞻思维，认真分析研究云计算、大数据、移动互联网等新技术带来的挑战和“十三五”时期政务外网面临的新形势、新任务和新要求，做好规划研究和编制工作；二是坚持创新思维，按照66号文件要求，探索工作协调机制创新，理顺政务外网建设管理机制，并加强对新技术的研究与应用；三是坚持服务思维，强化网络四级联动和证书属地服务的协调服务能力，重点保障全省性重要业务应用，全面承载服务好各级政务部门的业务应用，在促进上下联动、纵横协管、服务公众方面发挥好政务外网的应用价值；四是坚持固本思维，以加快启动政务外网市级骨干网二期工程建设为契机，进一步强化综合性政务外网平台能力和电子认证服务能力建设，着力提高县级、乡级网络覆盖率，满足各级政务部门开展业务应用需要；五是坚持底线思维，强化政务外网安全保障及运行服务能力，确保全网安全平稳运行。

张主任还对2015年重点工作进行部署：要认真贯彻落实国办发66号文件精神；按期完成市级骨干网二期工程建设；推动重点业务系统建设与应用，主要是全省信用信息共享平台建设和全省投资项目在线审批监管平台建设；开展“十三五”规划研究，组织编制全省电子政务外网“十三五”规划，推动市、县政务外网规划研究工作；确保全网安全平稳运行，重点要加强网络安全保障，保障重点业务系统运行安全，优化运维管理；要加强全省政务外网协作交流。

省经济信息中心网络部部长杨俊芳就政务外网市级骨干网一期工程建设作了总结同时对二期工程进行了部署。外网市级骨干网（一期工程）完成后，太原、大同、阳泉、长治 4个市级节点已与省外网对接，与四个市级节点相关的区县延伸也大致完成。朔州节点目前也已经完成了市级节点的建设，具备了承载纵向业务的能力。目前，山西省电子政务外网市县覆盖率分别达到45.45%（5个市）和32.77%（以到县实现落地计算）。二期工程对晋城、晋中、运城、忻州四个市级政务外网进行建设或改造。其中运城、忻州两个市是新建外网平台，晋城、晋中两个市需要对现网进行改造，以满足技术路线要求并与省平台实现互联互通。同时，临汾市政务外网目前也在加紧建设中，预计到2015年年底，山西省电子政务外网市县覆盖率将分别达到91%（10个市）和84%。

省审计厅信息中心主任王玉峰、省司法厅科技处处长郭伟冰在会上介绍了本厅局政务外网业务应用经验，太原市人民政府信息公开处处长姚洪、临汾市人民政府办公自动化技术中心主任李建军、阳泉市信息中心副主任赵绍明分别介绍了本级政务外网建设和改造经验。

最后，省发改委信息化处处长张绪郡做了总结讲话。他说，刚才景善主任代表委党组对全省外网一期工程的建设进行了肯定，并且对全省战斗在外网战线的同志们付出的艰辛劳动表示感谢；胡安俊主任针对国办发66号文件明确了我省建设政务外网的建设目标和规划并进行了阐述；尚礼主任一是传达了在福州召开的全国电子政务外网工作会议精神，二是对我省外网建设一期、二期工程进行了汇报，三是对2015年的工作思路、打算也进行了汇报；我们还听取了太原市的姚主任、临汾市的李主任还有阳泉的赵主任对他们现在外网建设情况的汇报。我感觉外网建设面临着好机遇，但也面临着挑战。面临着的好机遇是从国务院到省政府都对外网建设、对信息化建设非常重视。李克强总理在国务院几次会议上都明确强调要加快信息消费、加快信息领域建设。国务院出台了一系列的文件，包括云计算中心、互联网+，都是要用信息消费去拉动经济。这次随着政府职能转变、简政放权的网上办理，外网建设是迫在眉睫的事情。对我省来说包括政务服务平台、行政审批、投资项目在线审批监管等业务应用系统都要依托政务外网在网上办理，所以我们的工作必须加紧建设，任务非常艰巨。对于发改委来说，我们在外网建设这块从领导到信息化处都非常重视也非常支持，去年我们在有限资金里拿出来985万搞了市级骨干网一期建设，今年我们又拿出998万搞二期建设，争取明年启动三期建设，完成政务外网市级全覆盖，进而实现县级全覆盖，在我省外网建设上画上一个圆满的句号。所以希望同志们一定要认识到外网建设的责任很大，要认清形势、适应新常态，加快信息化建设步伐。回去以后要认真贯彻落实这次会议精神，把这次的会议精神传达到分管领导，向他做一个汇报，争取引起他们的重视，把我省外网建设搞好，争取开创一个新的局面。

在全体人员的共同努力下，本次会议取得了圆满成功。会议还决定，今后每年召开一次年度全省电子政务外网工作会议。